深圳十四五发展规划对小产权农民房的前景影响,确权转正还是纳入保障性住房？

2022年4月25日，深圳市人民政府发布《深圳市国土空间规划保护与发展“十四五”规划》，其中对于深圳小产权前景影响比较大的在和六章第三节第一段，原文如下：

稳妥推进历史遗留建筑处置。综合运用多种政策手段，积极稳妥处理历史遗留建筑产权问题。加快产业类与公共配套类历史遗留建筑的确权处置，促进历史遗留产业用地与公共服务用地的高效使用和规范管理。探索将居住类历史遗留建筑纳入住房保障体系，作为政府公共住房的补充路径之一。

疑问：对于小产权的口径有了什么转变？意味着什么？

解读：“从历史遗留违法建筑” 到 “历史遗留建筑”，是政府在处理包括农民房在内的历史建筑务实性的明显进步。

而原文中的“综合运用多种政策手段，积极稳妥处理历史遗留建筑产权问题”。这里的关键词一是“积极”，二是“稳妥”，三是“产权”，意味着对于确权登记有了较清晰的指导方向。十四五期间，将会渐进式，务实推进确权。作为小产权业主，或计划入手的人来说，可以谨慎相信自身利益将得到保障，而相关物业的价值，也会稳中有升。

第三句：“加快产业类与公共配套类历史遗留建筑的确权处置，促进历史遗留产业用地与公共服务用地的高效使用和规范管理。”

解读：产业类与公共配套类历史遗留建筑的确权文件，早在2018年就已发布，只是这几年确权的进度并不理想，原因在于相关业主登记确权的主动性不高。在十四五期间，相关的细节和政策可能会进一步细化，而相关的确权速度也会提升。

第四句：“探索将居住类历史遗留建筑纳入住房保障体系，作为政府公共住房的补充路径之一。”

有人可能会简单化解读为，政府会强制将包括农民房在内的小产权房以低廉的价格统征为安居房或廉租房。这几乎是不可能的。在市场化、契约精神、尊重私权持续进步的深圳来说，相关的处置和引导手段只会进步，不会开倒车。

在以往的实质效果来说，深圳农民房，村委统建楼等非商品房居住建筑，实质已经是充当了低配版、市场化的安居房和廉租房，为年轻人占主导的深圳人提供上车的希望。

所以，最有可能的做法，是渐进式的给予目前小产权房确权，交税，并进入市场流通。当然整个过程可能需要10年左右。

总结：《深圳市国土空间规划保护与发展“十四五”规划》的发布，对于深圳小产权房的前景，尤其对于确权转正可能性来说，可以谨慎解读为一个积极信号。而且这种确权不太可能再像之前的绿本房一样，禁止流通，因为那样做实际是让政府财政损失了一个相当大的税源，也不利于深圳这座城市的综合竞争力和对年轻人吸引力的提升。所以，更有可能是以一种可以缴税流通的方向引导和实施。

以上，就是房巴巴网小编对于《深圳市国土空间规划保护与发展“十四五”规划》的关注和解读